定了！取消的工程建设领域保证金，收取单位必须在9月底前全部退还到位
6月23日，国务院办公厅印发了《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发〔2016〕49号）。要求全面清理各类工程建设领域保证金。对建筑业企业在工程建设中需缴纳的保证金，除依法依规设立的投标、履约、工程质量和农民工工资4大保证金外，其他保证金一律取消。对取消的保证金，自通知印发之日起，一律停止收取；已收取的要于2016年底前退还相关企业。7月13日，，住房城乡建设部和财政部联合下发《关于切实做好清理规范工程建设领域保证金有关工作的通知》（建市[2016]149号），对国办发〔2016〕49号文作了更细化和明确的规定。如将国办发〔2016〕49号文规定的今年年底前退还已收取的保证金，要求提前到9月底前全部退还到位，同时还明确，住建部将从10月起，组织督查组对此进行重点督查。
建市[2016]149号通知要求，各地住房城乡建设、财政主管部门要制订切实可行的工作方案，认真组织实施。要按照“一个企业不落、一个项目不落”原则，摸清底数，建立台帐。在8月15日前重点查清本地区应取消的保证金种类、保留的保证金中未按规定或合同约定返还的项目等情况。
建市[2016]149号通知强调，对取消的保证金，收取单位应立即退还，9月底前确保全部退还到位。对保留的保证金中逾期未返还及超额收取的部分，收取单位应在今年年底前返还完毕，并按约定向建筑业企业支付逾期返还违约金。对保留的保证金中未到返还时限的，要采取有力措施，确保到期按时返还。推行银行保函制度，完善相关管理办法。加快工程建设领域信用体系建设，加大信用信息公开力度，推进守信联合激励和失信联合惩戒，建立监督约束建筑业企业的新机制。
建市[2016]149号通知明确，住房城乡建设部将于10月起，组织督查组进行重点督查。对落实文件精神不到位以及整改不力的单位，尤其是政府投资项目和国有投资项目的主管部门，将向相关省级人民政府通报。各地住房城乡建设主管部门要向社会公布投诉举报电话和信箱，对落实文件精神不到位的单位和违规收取保证金的典型案例，在建筑市场监管与诚信信息发布平台公布，并通过新闻媒体曝光。
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